电工行业启动十三五指导意见编制工作压缩弹簧陶瓷元件热轧型钢冰粥机园艺石Fk

电工行业启动“十三五”指导意见编制工作

近期以来，从中央到地方， 十三五 发展规划的编制工作正在紧锣密鼓地进行之中。按照工业和信息化部、中国机械工业联合会等上级部门的相关要求，中国电器工业协会于2015年1月9日在北京召开《电器工业 十三五 发展指导意见》编制工作启动会暨《电器工业 十三五 发展重大问题研究》课题开题会，对行业发展规划的编制工作进行科学安排和周密部署。原机械工业部副部长陆燕荪、孙昌基，工业和信息化部装备工业司王瑞华处长、节能与综合利用司尤勇处长、科技司张力超处长，中国机械工业联合会执行副会长陈斌，中国电器工业协会副会长杨启明、副会长兼秘书长方晓燕等出席会议。

中国电器工业协会副会长郭振岩主电子产品持会议。

会议认为，为深入贯彻党中央、国务院重大决策部署，确保稳增长、调结构、促改革、惠民生的各项政策措施落实，科学编制并有效实施《电器工业 十三五 发展指导意见》，在全球制造业新一轮变革的大背景下，对于促进我国电器工业实现由大变强具有十分重要的意义。

明确指导思想

此次会议的意义非同寻常。郭振岩表示，在 十二五 期间，电工行业克服多种困难，积极拼搏奋进，取得了长足发展，收获了骄人业绩。为使电工行业在 十三五 期间，在新常态、新形势下持续健康发展，特此召开《电器工业 十三五 发展指导意见》编制工作启动会，明确任务，提出要求。

电工行业在整个装备制造业的地位举足轻重，所以电工行业能够实现可持续发展，对装备制造业支撑的作用相当重要。 王瑞华在发言时如是表示。

据了解，《电器工业 十三五 发展指导意见》既包括编制电器工业总体指导意见，也包括编制电器工业各细分领域的分行业指导意见。其总体思路是要保证总体指导意见和分行业指导意见能够有机统一；客观真实反映行业现状；切实指导行业未来五年的发展；真正为政府决策提供技术支撑。

据此，《电器工业 十三五 发展指导意见》确立了明确的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 三个代表 重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实党中央、国务院的各项决策部署，充分发挥市场资源配置作用，以推进两化深度融合为着力点、以提高发展质量和效益为中心、以提升核心竞争力为目标，依托重大专项实施和重大工程建设，注重创新驱动发展，促进电器工业持续健康发展。

《电器工业 十三五 发展指导意见》的发展战略确定为 创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、两化融合 。

部署主要任务

《电器工业 十三五 发展指导意见》编制工作是电工行业发展承前启后的关键。为此，中国电器工业协会高度重视，加大投入，全力推进。出席会议的有关领导在我国的塑料机械企业市场会更加开辟讲话中纷纷提出具有科学性、针对性、指导性的意见。

陆燕荪在会上作重要讲话，他烫平机强调:《电器工业 十三五 发展指导意见》编制工作要根据国家有关部门的要求，踏踏实实做好推动实施工作。要把信息化融合进去，加强信息化管理；要根据不同企业、不同条件制定有针对性的规划；要调动提高企业的积极性，实现 近零排放 目标；进一步解决共性技术研究问题、建设完善电工行业科技创新体系。他要求有关单位要提高战略规划水平；要在保持原有优势的基础上，努力开拓新的业务。

尤勇指出，《电器工业 十三五 发展指导意见》的编制工作要结合国家大政方针，坚持绿色发展战略，重点是要关注工业超级能效工作。他认为，还应关注生产制造过程及实际应用环节，在发展进程中要科学推进取得的成效和基础、明确判断面临的趋势和挑战、清晰认识到存在的差距，科学谋划未来指标和目标，合理制定实施路径和方案。

《电器工业 十三五 发展指导意见》编制工作应该更多地关注产业自身、产业链和产业环境等内容。 张力超提出了建设性的意见力值精确至±2%。

陈斌在讲话中提出了《电器工业 十三五 发展指导意见》编制时需要考虑的两个关键性问题：一是如何解决目前高端设备依赖进口材料和关键技术的问题？二是如何解决机械行业推进转型升级的问题？他建议，《电器工业 十三五 发展指导意见》编制时要突出两个导向，即问题导向和市场导向。

提出总体要求

杨启明在讲话中强调，要把《电器工业 十三五 发展指导意见》编制工作，作为电工行业2015年工作的重中之重，全力保障编制工作顺利开展和有效实施。

他提出编制工作的总体要求：一是要解放思想，开拓创新。加强战略思维，扩大国际视野，从各行业、各领域的实际出发，深入实际调查研究，找准《电器工业 十三五 发展指导意见》中最需要解决的根本问题，增强其战略性、宏观性、政策性和前瞻性，努力做到 高、新、深、实 。

二是要加强领导，密切合作。成立编制领导小组；成立总体指导意见编制工作组；成立分行业指导意见编制工作组。

三是要精心组织，规范程序。分行业编制工作组要从实际出发，加强对指导意见编制各环节的精心组织，制定编制程序，遵照编制时间进度，严格编制要求，保证编制工作有序推进。

四是要民主参与，科学决策。要建立健全专家咨询论证制度，广泛听取行业重点企业、相关研究机构等社会各界意见，密切同电器工业上下游行业、企业之间的联系，努力增强编制工作的透明度和公众参与度。同时，要提高编制工作的科学化水平，积极关注国内外市场需求变化和技术发展的新动向。

会上，中国电器工业协会行业发展部主任王琨介绍了编制《电器工业 十三五 发展指导意见》纲要的内容及时间进度要求。他提出，电工行业应紧紧抓住目前正在编制《中国制造业发展规划纲要（2015~2025年）》的有利契机，将电工行业的有关诉求体现进去，力争成为国家战略，掌握未来行业发展的话语权。通过科学合理的编制，争取将《电器工业 十三五 发展指导意见》作为政府部门制定相关产业政策的 第一版 ；通过有效实施，努力将《电器工业 十三五 发展指导意见》作为行业发展的 蓝皮书隐形眼镜 ，切实打通决策部署 最先一公里 和政策落实的 浴室灯镜最后一公里 。

与会代表普遍认为，编制《电器工业 十三五 发展指导意见》是每种零件都有他各自的作用一项艰巨且十分重要的工作，是体现中国电器工业协会 服务政府、服务行业、服务会员 办会宗旨的具体表现。要从全局出发，统一思想，提高认识，加强领导，密切合作，高效率、高质量地完成好各阶段的任务。

据悉，按照分步实施的原则和要求，《电器工业 十三五 发展指导意见》将于今年9月30日完成总体指导意见（最终稿）；经领导小组批准后出版印刷，上报相关部门并对外发布。